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[719] 小規模多機能型居宅介護が行う輸送の整理について
日時: 2017/09/22 15:27
名前: 市町村介護保険担当◆3V78AwYDaU ID:0AkJRRyk


いつも掲示板にはお世話になっております。タイトルの県について、過去ログも含め確認しましたが、小規模多機能型居宅介護利用者が、訪問介護の利用者と比べ外出支援についてはっきりしていないため、場合分けして整理してみました。
1小規模事業所と自宅との輸送
2小規模事業所と自宅以外の輸送
3自宅から病院等へ事業所の車両を使用し輸送
4自宅から病院等へ公共交通機関を利用し輸送

1に関しては、小規模を利用する目的のため自家輸送の範囲内であり問題なく提供可能
2に関しては、目的が自サービスの利用ではないため自家輸送の範囲を超える。ただし、病院事業所間はそもそも介護保険の給付対象外であるため、ガソリン代等の実費のみの支払であれば、有償運送とはみなされず提供自体は可能。
3、4に関しては、自サービスの利用が目的ではないため、自家輸送とはみなされない。ただし、自宅から病院等へ公共交通機関を利用して外出援助を行うことは訪問サービスに含まれる。逆に言うと、小規模多機能事業所の車両を利用して輸送することはサービスに含まれないと考えることができる。
3の場合は介護給付の対象とならないのであるから、小規模多機能型居宅介護の自己負担分の支払いをしていても、輸送の費用を支払っているとはならず、ガソリン代の実費のみを支払う形態は運送法上の登録は不要。
4の場合はそもそも公共交通機関を利用しているため、訪問サービスの対象となるが、問題は生じない。

結論
自サービスの利用のためであれば、自家輸送の範囲。
介護給付の対象とならないものであれば、輸送にかかる実費のみの支払いの場合は登録不要
介護給付の対象となるものであれば、利用者が輸送の費用を支払っているとみなされるため事業所の車両を使用して輸送する時は登録が必要。

このように整理をすれば、小規模の利用者であっても訪問介護と同様にサービスを利用することができると思うのです。給付対象外ということをもって、輸送を拒否する事業所が現れるのかもしれませんが……。おかしなところがあればご教示いただけると幸いです。

参考とした通知等
「道路運送法における登録または許可を要しない運送の態様について」
「横浜市小規模多機能型の手引」
「介護老人福祉施設及び地域密着型サービスに関するQ&A」

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スレ主さんに質問ga ( No.10 )
日時: 2017/09/27 11:56
名前: 通りすがり170927 ID:ZaFhBvjw

スレ主さんに質問です。

小規模多機能型居宅介護のサービスは、制度的に、結構、グレーゾーンを活用して、いいとこ取りしていると思います。

実は、当方の所管のK市では、
> 2小規模事業所と自宅以外の輸送
> 3自宅から病院等へ事業所の車両を使用し輸送
を合わせて、小規模宿泊者の病院等への送迎に自事業所の車両を使って輸送する事は、基本的には基本料に含めると指導しています。医師が必要と認めた通院介助に車両を使う場合は、丸めの報酬分の範囲内との認識です。
つまり、3単独の場合でも、小規模多機能利用者は、基本料に丸めで利用できます。

但し、利用者の個別希望による医院等への送迎では、ガソリン代の徴取は認めますが、輸送に必要な資源(人員、車両)は、サービス(料金)に入っている、という認識。

これは、短期入所生活介護のサービス内容と同じ認識になります。


ここで、貴殿の認識では、上記は白タク行為に抵触している、出来ないよ?
と言う話に成るという事ですか?

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