[29] 同建物で２事業所の特養を運営している場合の介護支援専門員の配置について

[29] 同建物で２事業所の特養を運営している場合の介護支援専門員の配置について

日時： 2016/04/08 23:06
名前： とある生活相談員 ID:js0SDIps: 勤務している法人で運営している介護老人福祉施設の介護支援専門員の配置についてです。

当該施設は同建物内に介護老人福祉施設（小規模特養・多床室／定員３０名　※併設短期入所生活介護　従来型個室／定員５名）と地域密着型介護老人福祉施設（ユニット型個室／定員２０名）の２事業所で運営しています　※ちなみに平成24年7月に開設した事業所ですので、平成23年8月に一部ユニット型特養が廃止した後に新設した事業所となります。

開設時より介護支援専門員は介護老人福祉施設と地域密着型介護老人福祉施設を兼務しその他の職務に従事しない者を１名配置しておりました。

しかしながら、先日、県より地域密着型介護老人福祉施設を監督する一部組合に「介護支援専門員の配置について、基本的に事業所ごとの専従となっているが、広域型、地域密着型という別事業所間での兼務をOKしているのか？」との問い合わせがあり、一部組合から当施設に対し「別事業所扱いであるため、地域密着型についても専従配置が望ましい」との見解。すぐに減算・指導となるわけではないが、今後実地指導が入った場合、要改善点として指摘する可能性が高い、早めの対応を。」と連絡が入りました。

運営基準では「一以上（入所者の数が百又はその端数を増すごとに一を標準とする。）」であり、「専らその職務に従事する常勤の者でなければならない。ただし、入所者の処遇に支障がない場合は、当該指定介護老人福祉施設の他の職務に従事することができる。」と．．．ケアマネの配置について規定されていますが...

老企第４３号の用語の定義「常勤」について、
「当該指定介護老人福祉施設における勤務時間が、当該施設において定められている常勤の従業者が勤務すべき時間数（１週間に勤務すべき時間数が３２時間を下回る場合は３２時間を基本とする。）に達していることをいうものである。当該施設に併設される事業所の職務であって、当該施設の職務と同時並行的に行われることが差し支えないと考えられるものについては、それぞれに係る勤務時間の合計が常勤の従業者が勤務すべき時間数に達していれば、常勤の要件を満たすものであることとする。」（※指定地域密着型サービス及び・・・に関する基準も同様）

となっているため２事業所兼務しているケアマネを１名配置している当該施設は基準違反とならないと考えますがいかがでしょうか？

常識的に一体的に運営する30名＋20名の特養にそれぞれケアマネを配置しなければならないという解釈はおかしいと思うのですが、行政の指導内容に困惑しております。

よろしくご教示願います。

ありがとうございます。法令は、改正等の経緯も理解し解釈していかなければならないと勉強になりました ( No.11 )

日時： 2016/04/11 20:34
名前： とある生活相談員 ID:tXaT/9D6

>>masa様、施設長代理様、ina様、今回は匿名で様

ありがとうございます。

当初,masa様のご指摘にありました

>　･･･配置基準上、ケアマネは常勤かつ専従が必要で、専従要件の特例として、「入所者の処遇に支障がない場合は、当該指定介護老人福祉施設の他の職務に従事することができる」であり、本ケースは、いくら併設とはいえ、介護老人福祉施設と地域密着型介護老人福祉施設は別指定施設であって、「定介護老人福祉施設の他の職務」には該当せず、専従規定違反となり･･･

とまさに同様の理由で行政担当より口頭指導があり

◆指定介護老人福祉施設の人員、設備及び運営に関する基準　第二条の４項
及び施設長代理様からもご指摘いただいた
◆「特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準（職員の専従）第六条
◆「常勤」と「専らその職務に従事する」と定義

が根拠ではないですか？と行政担当に反論しましたが聞き入っていただけませんでした。

本体施設とサテライト型居住施設の運営においては入所定員の合計が１００を満たないの場合はサテライト型居住施設にケアマネを置かないことができるのに、なぜ今回のケースでは別個にケアマネを配置しなければならないのか？、と疑問を持ったため質問したところです。

施設長代理様のNo.5、No.10も参考に今一度、行政担当に確認したいと思います。ありがとうございます。

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